湖南法治報(bào)全媒體記者 曾金春 實(shí)習(xí)生 酈思宇
在礦山領(lǐng)域,科學(xué)高效的管理是安全生產(chǎn)的基石,更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。
沃溪金銻礦作為湖南辰州礦業(yè)有限責(zé)任公司的核心資源基地,始終將安全生產(chǎn)視為礦山發(fā)展的生命線。近年來(lái),面對(duì)深部開(kāi)采壓力、復(fù)雜地質(zhì)條件及人員結(jié)構(gòu)老化等挑戰(zhàn),沃溪金銻礦堅(jiān)持“安全第一,技術(shù)破局,管理強(qiáng)基”的總體思路,通過(guò)理念革新、制度優(yōu)化和技術(shù)升級(jí),精心構(gòu)建起一套契合自身發(fā)展的安全管理體系,為礦區(qū)安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展豎起一道堅(jiān)不可摧的屏障。
筑牢安全意識(shí)思想高地
在武陵山脈與雪峰山脈的交融之處,沃溪金銻礦靜臥大地,其主體深藏“千米井下”,宛如在地球的腹心深處,精心編織出一片神秘而廣袤的地下世界。自1875年被發(fā)現(xiàn)伊始,這座礦山便以舉世無(wú)雙的金銻鎢共生超大型礦床聞名于世。憑借這得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),它在全球礦產(chǎn)資源的壯麗畫(huà)卷中,始終閃耀著獨(dú)特而耀眼的光芒。
2024年,國(guó)務(wù)院安委會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“八條硬措施”),為礦山安全監(jiān)管工作指明了方向。“對(duì)于非煤礦山安全監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),切實(shí)落實(shí)這‘八條硬措施’是防范化解礦山安全風(fēng)險(xiǎn),遏制各類(lèi)礦山生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)礦山企業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。”國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖南局非煤礦山安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人說(shuō)。
近年來(lái),沃溪金銻礦將安全生產(chǎn)提升至企業(yè)戰(zhàn)略核心高度,緊跟國(guó)家礦山安全政策導(dǎo)向,通過(guò)深入分析礦區(qū)實(shí)際,制定長(zhǎng)期安全管理規(guī)劃,通過(guò)分階段量化目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)清單,構(gòu)建起“戰(zhàn)略引領(lǐng)、目標(biāo)牽引、責(zé)任貫通”的現(xiàn)代化安全管理體系。
在組織保障層面,沃溪金銻礦建立健全安全管理組織架構(gòu),明確各級(jí)管理層安全職責(zé),形成了從上至下的安全責(zé)任鏈條。同時(shí),該礦以“一盤(pán)棋、一條心、一股繩”的企業(yè)文化為引領(lǐng),將“黨建+安全”工作模式向縱深推進(jìn),走出一條獨(dú)具特色的安全生產(chǎn)之路。
千米井下黨支部
乘坐罐籠來(lái)到千米井下,記者看到沃溪金銻礦創(chuàng)新性地將黨支部建在生產(chǎn)一線。“井下黨支部既是戰(zhàn)斗堡壘,更是安全生產(chǎn)的前沿哨所。”黨總支書(shū)記、礦長(zhǎng)楊波介紹,井下檢查、攻堅(jiān)任務(wù)部署、隱患整改會(huì)議均在黨支部陣地開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)安全隱患“發(fā)現(xiàn)-研判-整改-驗(yàn)收”全流程閉環(huán)管理。
“5月中旬,湖南局非煤礦山安全監(jiān)察處在日常檢查中發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問(wèn)題。我們當(dāng)即在井下黨支部召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議研究解決方案,確保將問(wèn)題第一時(shí)間解決在一線。” 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)趙玉寶向記者介紹。
夯實(shí)安全管理執(zhí)行根基
管理科學(xué)掌舵向,制度護(hù)航穩(wěn)礦航。
“安全工作必須有系統(tǒng)規(guī)劃、周密計(jì)劃并堅(jiān)守原則,絕不能采取‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的被動(dòng)應(yīng)對(duì)方式。要聚焦制度建設(shè)下足功夫,將隱患排查治理精準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)。”去年,非煤礦山安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人在檢查中對(duì)該礦提出明確要求。
為切實(shí)提升安全管理效能,沃溪金銻礦創(chuàng)新推行“清單工作法”“閉環(huán)工作法”“三個(gè)差距檢查法”三大管理機(jī)制。以“清單工作法”和“閉環(huán)工作法”為抓手,構(gòu)建起精細(xì)化、全流程的工作落實(shí)體系;同時(shí),在工作推進(jìn)過(guò)程中,全體人員形成運(yùn)用“三個(gè)差距”檢視工作成效的常態(tài)化意識(shí)與工作習(xí)慣。
在隱患排查治理領(lǐng)域,沃溪金銻礦建立起嚴(yán)密的責(zé)任體系,實(shí)行安全員、技術(shù)員、安全值班長(zhǎng)對(duì)標(biāo)對(duì)表“清單式”跑面巡查機(jī)制。要求檢查人員逐條款、逐事項(xiàng)深入現(xiàn)場(chǎng),全面排查問(wèn)題隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患一盯到底,堅(jiān)決做到作業(yè)面隱患不消除、生產(chǎn)絕不啟動(dòng)。針對(duì)不同時(shí)期季節(jié)特點(diǎn),該礦靈活開(kāi)展重點(diǎn)檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查,精準(zhǔn)錨定潛在風(fēng)險(xiǎn),杜絕檢查流于形式。在隱患整改環(huán)節(jié),堅(jiān)持真抓實(shí)干,每項(xiàng)隱患均制定詳細(xì)整改方案,明確責(zé)任到人、落實(shí)到崗,確保隱患排查、整改、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)形成完整閉環(huán),切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。
“《井下安全檢查清單》猶如一把精準(zhǔn)的“安全標(biāo)尺”,清晰標(biāo)注著7大類(lèi)15項(xiàng)檢查要點(diǎn),丈量著井下作業(yè)的每個(gè)安全細(xì)節(jié)。”安全副礦長(zhǎng)王欣邊說(shuō)邊向記者展示。
“如作業(yè)點(diǎn)有無(wú)盲炮、易燃物品;起爆線未使用時(shí)是否扭結(jié)短路等。現(xiàn)場(chǎng)檢查情況都要一一標(biāo)注。”王欣介紹,清單不僅明確檢查標(biāo)準(zhǔn),更建立閉環(huán)機(jī)制,要求責(zé)任班組限時(shí)整改并反饋,確保隱患整改 “事事有回音、件件有著落”。
近年來(lái),隨著安全檢查機(jī)制的創(chuàng)新,檢查頻次的增加,安全隱患年度環(huán)比,按照16.8%、21.3%逐年降低,風(fēng)險(xiǎn)管控能力水平逐步提升。
為破除安全管理“人情關(guān)”,沃溪金銻礦創(chuàng)新引入駕照式記分管理辦法,以精細(xì)化的量化積分體系,為員工作業(yè)行為立下清晰標(biāo)尺。“每一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)都經(jīng)過(guò)反復(fù)研討,精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)不同違章行為,就是要讓制度真正‘長(zhǎng)出牙齒’,釋放威懾力。”趙玉寶手持積分管理手冊(cè),用鮮活案例揭開(kāi)這套創(chuàng)新機(jī)制的運(yùn)作邏輯,“以錨網(wǎng)維護(hù)區(qū)域?yàn)槔坏┌l(fā)現(xiàn)頂板碎石堆積未清理,涉事礦工、值班長(zhǎng)、記錄員將同步面臨考核,從責(zé)任鏈條的每個(gè)節(jié)點(diǎn)入手,將違規(guī)萌芽扼殺在搖籃中,筑牢安全生產(chǎn)防線。”
2025年,沃溪金銻礦因安全違章方面記分考核員工37人次。
創(chuàng)新安全管理技術(shù)引擎
近年來(lái),湖南局積極響應(yīng)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的號(hào)召,將政策精神轉(zhuǎn)化為扎實(shí)行動(dòng),督促轄區(qū)礦山企業(yè)積極推進(jìn)科技與安全管理深度融合,以技術(shù)創(chuàng)新破解安全難題。
在設(shè)備升級(jí)方面,沃溪金銻礦率先引入遙控裝巖機(jī),實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員與高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境隔離,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提升作業(yè)效率。
截至2025年,礦區(qū)已累計(jì)投入40余臺(tái)遙控裝巖機(jī),實(shí)現(xiàn)巖巷掘進(jìn)工作面100%覆蓋,機(jī)械化換人成效顯著。
同時(shí),推進(jìn)智能化礦山建設(shè),在明豎井16中段打造“無(wú)人化”運(yùn)輸系統(tǒng)。無(wú)人駕駛電機(jī)車(chē)、智能扒礦機(jī)依托 5G 專(zhuān)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)地面遠(yuǎn)程操控與井下作業(yè)場(chǎng)景實(shí)時(shí)同步感知。礦石中轉(zhuǎn)運(yùn)輸效率提升60%,安全事故發(fā)生率下降70%,科技為安全管理注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
調(diào)度中心
安全生產(chǎn)既需要科技賦能,也離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管的保駕護(hù)航。“去年11月的那次檢查,讓我們切身感受到監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)與溫度。”楊波回憶道,“當(dāng)時(shí),國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖南局非煤礦山安全監(jiān)察處監(jiān)察員在長(zhǎng)壁實(shí)驗(yàn)采場(chǎng)巡查時(shí),憑借豐富經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),敏銳發(fā)現(xiàn)支柱傾斜度超標(biāo)隱患。監(jiān)察員立即對(duì)照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》,從力學(xué)原理到操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),指導(dǎo)我們完成隱患整改,將事故風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。”
針對(duì)企業(yè)在液壓支柱拆卸環(huán)節(jié)的技術(shù)短板,非煤礦山安全監(jiān)察處迅速啟動(dòng)“監(jiān)管+服務(wù)”工作機(jī)制。監(jiān)察員深入井下一線,圍繞壓力釋放、拆解流程、風(fēng)險(xiǎn)防控等核心環(huán)節(jié)開(kāi)展“嵌入式”幫扶,通過(guò)理論授課、實(shí)操演示、案例剖析等方式,幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。同時(shí),協(xié)調(diào)省內(nèi)行業(yè)專(zhuān)家組建技術(shù)專(zhuān)班,為企業(yè)定制安全操作方案,開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo),切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
“安全管理工作永遠(yuǎn)在路上。”楊波表示,沃溪金銻礦將以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,保持“歸零心態(tài)”,堅(jiān)定執(zhí)行“強(qiáng)管理、強(qiáng)措施、強(qiáng)技術(shù)”三強(qiáng)策略,在打造安全型礦山的道路上持續(xù)發(fā)力、久久為功。
責(zé)編:曾金春
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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